Vztahy s Evropskou unií v datech

První diplomatické vztahy navázala Československá socialistická republika s Evropským společenstvím v září roku 1988. V prosinci 1988 byla podepsána a v dubnu 1989 vstoupila v platnost čtyřletá Obchodní dohoda o průmyslových výrobcích. V roce 1990 byla po politických událostech na konci roku 1989 odstartována nová etapa vývoje v naší republice, proces přechodu od totalitního režimu a centrálně plánované ekonomiky k demokracii a ekonomice tržní. V souvislosti se změnou ekonomického systému v tehdejší ČSFR byla také přehodnocena zahraniční politika. V roce 1990 vstoupila v platnost desetiletá Dohoda o obchodu a vzájemné spolupráci mezi ČSFR a EU. Na podzim téhož roku byl program PHARE rozšířen o Českou a Slovenskou federativní republiku.

V prosinci 1991 byl podepsán nový typ dohody mezi Evropskými společenstvími a ČSFR, Evropská dohoda o přidružení. Tato společná dohoda zahrnovala kromě hospodářské a obchodní spolupráce také politický a kulturní dialog. Dohoda měla vstoupit v platnost k datu 1. ledna 1993. Současně s Evropskou dohodou o přidružení, tj. 16. prosince 1991, byla podepsána i Prozatímní dohoda o obchodu a otázkách s obchodem souvisejících mezi ČSFR, EHS a ESUO. Tato dohoda obsahovala část Dohody o přidružení týkající se obchodních vztahů a vstoupila v platnost k 1. lednu 1992.

Evropská (asociační) dohoda mezi Evropskou unií, členskými státy EU a tehdejší ČSFR, byla podepsána 16. prosince 1991, avšak tato Evropská dohoda nevstoupila v platnost, neboť v době rozpadu ČSFR nebyl ukončen proces její ratifikace členskými státy EU. Z tohoto důvodu byla prodloužena platnost Prozatímní dohody uzavřené 16. listopadu 1991 do doby, než vstoupí v platnost nová Evropská dohoda o přidružení. Na konferenci o evropské integraci v lednu roku 1993 Evropská unie na diplomatické úrovní uznala nezávislost České republiky. V červnu roku 1993 byl na Kodaňském summitu vysloven souhlas s tím, že se přidružené země mohou stát plnoprávnými členy Evropské unie.

Nová dohoda zakládající přidružení mezi Českou republikou na jedné straně a Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně druhé, tzv. Evropská dohoda, byla podepsána v Lucemburku 4. října 1993 a vstoupila v platnost k 1. únoru 1995. Evropská asociační dohoda je základem právních vztahů České republiky a Evropské unie, vytváří rámec pro politický dialog, rozvoj obchodních a hospodářských vztahů a pro pomoc Evropské unie v oblastech technické a finanční spolupráce. Tato dohoda je rovněž základem pro postupné začleňování České republiky do Evropské unie. Evropská dohoda položila rámec pro vytvoření institucí podporujících přidružení.

Žádost o vstup do Evropské unie podala Česká republika dne 23. ledna 1996, čímž „zaklepala“ na dveře Evropské unie. Zda a kdy budou tyto dveře otevřeny však nebude záležet pouze na České republice. V dubnu 1996 obdržela Česká republika dotazník Evropské komise pro vstup do EU a 26. července 1996 předala odpovědi na tzv. „Dotazník Evropské komise“, který znamenal první oficiální průzkum přípravy ČR na vstup do EU. 52991uny75bgv1d

Na Amsterdamském summitu, který se konal 16. – 17. června 1997 potvrdila Evropská rada časový harmonogram procesu rozšíření a rozhodla, že konkrétní kroky budou přijaty v druhé polovině roku 1997. Krátce po ukončení summitu obdržela Česká republika od Evropské komise posudek k žádosti o členství v Evropské unii, vypracovaný na základě prostudování odpovědí na Dotazník Evropské komise.

Na Lucemburském summitu (12. – 13. prosince 1997) bylo rozhodnuto, že proces vyjednávání začne s 10 asociovanými zeměmi 30. března 1998. Dne 11. března 1998 schválila vláda ČR svým Usnesením č. 163 Národní program přípravy České republiky na členství v Evropské unii. Koncem března 1998 byl jmenován Michael Leigh jako vyjednavač za Evropskou unii pro Českou republiku. Dne 30. března 1998 Rada ministrů EU formálně potvrdila seznamy priorit při přejímání legislativy EU jednotlivými kandidáty a pravidla poskytování pomoci Evropské unie pro tento účel, tzv. Partnerství pro vstup (Accession Partnership). Ve stejný den schválila vláda ČR svým usnesením č. 216 postup jednání delegace ČR o dohodě o přístupu České republiky k Evropské unii. Dne 31. března 1998 byly zahájeny rozhovory Evropské komise s první vlnou uchazečů o členství v EU na dvoustranné bázi.

Na přelomu března a dubna roku 1998 projednala vláda České republiky 24 interních Pozičních dokumentů, ve kterých je analyzována současná situace a strategie pro vyjednávání v jednotlivých sektorech ekonomiky. Dne 3. dubna 1998 byla zahájena technická jednání o dohodě o přístupu ČR k EU.

V první polovině září 1998 se posunulo jednání s EU do kvalitativně nové fáze. Česká republika předala Evropské unii 7 externích pozičních dokumentů. K 10. listopadu 1998 bylo oficiálně zahájeno vyjednávání o dohodě o přístupu České republiky k Evropské unii. Do konce roku 1998 byly Evropské unii předány další 3 nové Poziční dokumenty a 4. listopadu 1999 byla zveřejněna 1. Pravidelná zpráva Evropské komise o ČR za rok 1999. Z problémů identifikovaných v této zprávě vychází i aktualizovaný Národní program, který byl vládou schválen Usnesením č. 474 ze dne 17 května 1999. Ve stejný den vláda schválila i Hospodářskou strategii vstupu do EU (Usnesení vlády č. 475) a vzala na vědomí Zprávu o přípravě na členství v EU (Usnesení vlády č. 500). ng991u2575bggv

Dne 13. října 1999 byla zveřejněna Pravidelná zpráva Evropské komise o ČR za rok 1999, která obsahovala zhodnocení integračních aktivit České republiky. Na pravidelném zasedání vlády ČR dne 31. května 2000 byla schválena rozšířená verze Národního programu. Dne 8. listopadu 2000 byla uveřejněna Pravidelná zpráva Evropské komise o ČR za rok 2000. Na začátku roku 2001, dne 29. března, byly předběžně uzavřeny kapitoly v oblasti Volný pohyb služeb a Práva obchodních společností. Na konci října roku 2001 bylo ukončeno jednání s Evropskou komisí o kapitolách Finanční kontrola a Volný pohyb osob. Dne 28. listopadu 2001 ukončila Česká republika jednání v kapitole Daně (viz. tabulka č. 1).

Přehled o stavu jednotlivých kapitol

Tabulka č. 1