Přidružené země a rozšiřování EU, kritéria vstupu do EU, předpokládané důsledky vstupu ČR do EU

• původně 6 zemí, roce 95 už 15 zemí

• v minulosti se ES rozšiřovalo o země s tržním charakterem, kde se očekávalo zvýšení úrovně země

• nyní je ek. úroveň zemí, proto byla stanovena kritéria vstupu do EU r. 1993:

Kodaňská kritéria

1. politické… země jsou stabilní instituce schopné zajistit demokratický vývoj, lidská práva a práva menšin

2. ekonomické… fungující tržní ekonomika země je schopna vyrovnat se s konkurencí EU

3. právní… země je schopna převzít všechny závazky, které plynou z členství v EU včetně cílů hosp. a měnové unie

2 vlny asociace nových členů

1. vlna… rok 1997… vstupní pohovory s: ČR, Hu, Po, Est, Slo, Ky (nejlépe je na tom Slo)

2. vlna… země, které neprošly ekonomickými kritérii SR (výhrady ke splnění polit. kriteria), Ru, Bul, Lot, Li

• podepsali Evropské asociační dohody s EU (Euro dohody)

• konečným cílem je vstup do EU

• dílčími cíli jsou vytvořit rámec pro politický dialog mezi EU a zemí, podpora vzájemného obchodu, základy pro poskytování finanční pomoci v rámci programu Phare (program pro nečlenské země)

Integrační proces mezi EU a ČR

1. diplomatické vztahy až r. 1989

duben 1989… podepsána Obchodní dohoda

1990… dohoda o obchodu a obchodní spolupráci

1990… pomoc z programu Phare

1991… Evropská asociační dohoda (EAD)… cílem je vstup do EU, nikdy nenabyla platnosti (rozpad ČSR)

říjen 1993… Evropská asociační dohoda (platnost až v únoru 95)

leden 1996… žádost o členství v EU

1997… ČR v 1. vlně

1998… slušné hodnocení (viz časopis Ekonom)

Důsledky vstupu ČR do EU

… ekonomika, bezpečnostní oblast, právní oblast, postupné zapojování

“Celní unie”

• volný pohyb zboží v rámci EU… třeba posílit hranice s nečlenskými zeměmi; volnější pohyb zboží v EU, čes. výrobky volný vstup na trh EU, zostření konkurence ® krach řady podniků ® růst U; přesun výrob ze ZE do ČR díky levné pracovní síle ® kompenzace části U

• ztratí suverenitu v rámci celní politiky, získá všechny obchodní výhody, zanikne celní unie mezi ČR a SR

• asymetrické odstraňování cel… EU odstraňuje cla rychleji, čes. výrobky jsou dováženy do EU bez cla od r. 1995 od r. 2001 z to půjde z EU také

Jednotný vnitřní trh

• volný pohyb SaS, osob a C ® zostření konkurence v oblasti bank. a fin. služeb, potřeba kapitálově posílit čes. banky (požadavek privatizace čes. bank)

Volný pohyb osob

• předpokládá se velký přesun osob (určité období, kdy bude pohyb pracovních sil od nás do EU omezen, poté stejná práva… bydlet a pracovat v jakékoliv zemi EU, volit do Evr. parlamentu a být volen do EP; opačný pohyb je nepravděpodobný díky jazykové bariéře, nedostatku bytů v ČR a platům

Volný pohyb kapitálu

• máme přechodné období k odstranění překážek… povinnost oznamovat pohyb bankovek přes hranice nad 200 tis. Kč, poštou nad 10 tis. Kč., ČO nesmí mít devizový účet v zahraničí, cizinec v ČR nesmí nabývat nemovitostí, ČO nesmí kupovat zahraniční CP, poskytnout fin. úvěr cizinci… (třeba devizové povolení)

• podmínky k překonání překážek… odpovídající výše devizových rezerv, vyrovnaná platební bilance, fungující kapitálový trh

• důsledek… příliv kapitálu, zejména zahraničních přímých investic, nebezpečí volného přílivu spekulativního kapitálu (velikost nebezpečí záleží měnové politice a politice CB)

Vývoj MAE ukazatelů po vstupu ČR do EU

1. náš HDP by měl být alespoň 70% HDP EU (zatím se rozdíl prohlubuje)

2. míra U v EU je 9,7% (98)… sestupující tendence (8% v r. 99) x v ČR je 7,5% (98)… stoupající tendence (10%, 99), po vstupu by se měla ještě zvýšit díky bankrotu mnoha podniků, zvýší se sociální transfery, dojde k prohloubení deficitu státního rozpočtu, klesnou sazby DzP

3. míra inflace… naše cenová hladina by měla být 60 - 70% hladiny EU, ceny by se měly zvýšit: 2možnosti:

1. míra inflace ČR > EU, přiblížení cenové hladiny

2. zhodnocení měnového kurzu (apreciace měny)

• pravděpodobnější je 1. možnost; po vstupu ČR bude tlak na plnění konvergenčních kritérií, a proto dojde k postupnému snižování inflace

• obchodní bilance… zatím dovoz > vývoz, saldo obchodní bilance v roce 98 79,5mld Kč (97… 139,7mld; 96… 157mld) ® deficit se zmenšuje, klesla poptávka po dovozu (životní úroveň a kupní síla v ČR klesá, očekává se, že změny budou spočívat v upevňování teritoriální struktury (dojde k posílení vzájemného obchodu s EU)

• změna státního rozpočtu… očekávají se vyšší deficity (klesne DzP, zvýší se Tr a BD)

Státní předvstupní pomoc

… pomoc z rozpočtu EU 3 mld euro dostane každý kandidát do EU

od roku 2002 vznikne nárok na pomoc ze strukturálních fondů (po přijetí za člena)

Neekonomické důsledky

• policie EUROPOL, sociální spolupráce, spolupráce vnitřních věcí, humanitární a vojenská pomoc

• nevýhoda politická… ztráta části suverenity (dokumenty EU… MS jsou nadřazeny jednotlivým ústavám každé členské země)

• od 96 probíhá kontrola předpisů