|
Politika zaměstnanosti ve ŠvédskuFILOZOFICKO-PŘÍRODOVĚDECKÁ FAKULTA SLEZSKÉ UNIVERZITY Politika zaměstnanosti ve ŠvédskuBAKALÁŘSKÁ DIPLOMOVÁ PRÁCE Filozoficko – přírodovědecká fakulta Slezské univerzity v Opavě Ústav společenských věd obor VSRP kombinované studium 2002 – 2003 Politika zaměstnanosti ve Švédsku BAKALÁŘSKÁ DIPLOMOVÁ PRÁCE Opava 2003 Vedoucí BDP:Mgr. Lenka Kužníková
Prohlášení: Tuto práci jsem vypracoval samostatně. Veškeré literární prameny a informace, které jsem v práci využil, jsou uvedeny v seznamu použité literatury. Souhlasím s prezenčním zpřístupněním své práce v Ústřední knihovně SU. V Opavě dne 13. 7. 2003 Tomáš Mezník
Obsah1.Úvod52.Direktivy zaměstnanosti5Zlepšování zaměstnatelnosti52.1.Direktiva 152.2.Direktiva 252.3.Direktiva 363.Závěr64.Přílohy6Soupis použité literatury7
Švédská vláda si vytyčila cíl dosáhnout plné zaměstnanosti do roku 2010. Moje práce se zabývá současnou politikou zaměstnanosti, která by ve svém důsledku měla vést k dosažení tohoto ambiciózního cíle. Moje práce vzhledem k danému rozsahu nemůže podrobně pokrýt drobné nuance švédské politiky zaměstnanosti. Zaměřím se zde proto na její základní principy. U každého pak uvedu několik zajímavých příkladů konkrétních politik, které jsou ovšem velmi malou částí velkorysého celku. Švédská politika zaměstnanosti je založena na třech základních principech, rozpracovaných do tzv. Direktiv. Jedná se o:
Zlepšování zaměstnatelnosti Politika na trhu pracovních sil vede, mimo jiné, k vybavení nezaměstnaných takovou sadou znalostí a dovedností, které umožní jejich návrat do zaměstnání.
Nezaměstnanost mladých a prevence dlouhodobé nezaměstnanosti. Švédská vláda usiluje o prevenci dlouhodobé nezaměstnanosti prostřednictví široké škály programů a služeb v oblasti zprostředkování práce. Jedná se např. o komunální program, kdy jsou mladým nezaměstnaným do 20 let poskytovány zdarma celodenní školení a vzdělávací kurzy. Pro nezaměstnané mezi 20 – 24 lety existuje program, kdy obec či město těmto lidem garantuje práci nebo vzdělávací program po dobu prvních 100 dní jejich nezaměstnanosti. Pro dlouhodobě nezaměstnané existují programy, kdy je zaměstnavateli (do určitého limitu) kompenzováno 50 - 70% mzdových nákladů.
Systém daní, dávek a vzdělávání. Dochází k redukci marginálního efektu na daňový a dávkový systém, čímž dochází ke zvýšení zaměstnanosti a snížení závislosti na dávkách. Zásadními iniciativami v této oblasti jsou daňová reforma, změna pravidel pojištění v nezaměstnanosti a zavedení maximálních dětských přídavků. Švédská vláda si dala za cíl v roce 2004 snížit závislost na sociálních dávkách na polovinu ve srovnání s rokem 1999. Daňová reforma sleduje snížení daňového zatížení skupin obyvatelstva s nižšími a středními příjmy tak, aby byl vytvořen motivační rámec pro hledání a akceptování nabídek práce. Opatření v oblasti pojištění v nezaměstnanosti sledují snížení délky doby, kdy jsou lidé bez práce. RAUS,M. Politika zaměstnanosti v zemích EU. Praha:SLON, 2000, str. 4
Vytváření politiky pro aktivní stárnutí. Švédská vláda zlepšuje zaměstnatelnost prostřednictvím podpory rozvoje dovedností a poskytováním pobídek k najímání pracovních sil. Usiluje o zlepšování kvality zdravotního a pracovního prostředí. Zvláštní pobídka je poskytována zaměstnavatelům, kteří zaměstnají osobu dlouhodobě nezaměstnanou starší 57 let. Ke stimulaci dalšího vzdělávání starších osob jsou poskytovány granty studentům mezi 51 – 57 lety. Zaměstnavatelé, stejně tak jako vláda, mají zájem na zvýšení důchodového věku. Za tímto účelem se zřizují programy pro fyzicky či psychicky náročná povolání, kde dochází k vytváření flexibilních forem práce pro zaměstnance, kteří by taková náročná povolání nemohli vykonávat až do důchodového věku. Byl spuštěn program „Lepší zdraví v pracovním životě“, který mimo jiné obsahuje opatření k zabezpečení rychlého návratu do práce po nemoci.
Ambiciózní cíle, komplexita a velkorysost jsou charakteristickými rysy švédské politiky zaměstnanosti. Je zřejmé, že švédští představitelé pochopili základní podmínku dobrého fungování politik zaměstnanosti: pouze výkonná ekonomika umožní realizaci vládních záměrů. Z tohoto důvodu se politikami zaměstnanosti nese leit motiv podpory podnikání, vyrovnaného rozpočtu a daňové reformy. Bude zajímavé sledovat, jak budou realizovány sociální záměry naší sociálnědemokratické vlády, která se Švédským modelem nechává inspirovat, v chatrném ekonomickém prostředí České republiky. Nemohu se dočkat, až budu jako muž pobírat podporu v těhotenství.
Soupis použité literatury RAUS, M. Politika zaměstnanosti v zemích EU. 2. vyd. Praha: SLON, 2000, 89 s. ISBN 80-1234-567-8 BOEREE, G. Social system of Sweden. Stockholm: Internetové stránky University of Stockholm, 2001. http://www.stockholm.edu/~social.html Ministry for Industry, Employment and Communications. Sweden's Action Plan for Employment, 2002.http://www.naring.regeringen.se/propositioner_mm/pdf/nap2002_en.pdf 35757vct93ypo4y |
